યુદ્ધ અટક્યું પણ તણાવ યથાવત! શું અમેરિકા-ઈરાન સમજૂતીથી શાંતિ સ્થપાશે કે પછી આવશે નવું સંકટ?

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ઇરાન વચ્ચે થયેલા કરારને ફક્ત એક રાજદ્વારી દસ્તાવેજ તરીકે જોવો ભૂલ હશે. તે એક મહત્વપૂર્ણ સીમાચિહ્નરૂપ છે, જે મધ્ય પૂર્વમાં બદલાતા શક્તિ…

Trump

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ઇરાન વચ્ચે થયેલા કરારને ફક્ત એક રાજદ્વારી દસ્તાવેજ તરીકે જોવો ભૂલ હશે. તે એક મહત્વપૂર્ણ સીમાચિહ્નરૂપ છે, જે મધ્ય પૂર્વમાં બદલાતા શક્તિ સંતુલન, વૈશ્વિક ઉર્જા સુરક્ષા અને આંતરરાષ્ટ્રીય રાજકારણના ભવિષ્ય પર અસર કરે છે. જ્યારે તેને ઔપચારિક શાંતિ સંધિ ગણી શકાય નહીં, તેમ છતાં તેણે છેલ્લા ઘણા મહિનાઓથી ચાલી રહેલા સંઘર્ષને કામચલાઉ વિરામ આપ્યો છે, જેનાથી વાતચીતની શક્યતા જીવંત રહી છે.

કરાર અનુસાર, યુદ્ધવિરામને વધુ 60 દિવસ માટે લંબાવવામાં આવ્યો છે. આ સમયગાળા દરમિયાન, ઇરાન આગામી 30 દિવસમાં ધીમે ધીમે હોર્મુઝ સ્ટ્રેટને ફરીથી ખોલવા અને દરિયાઇ ટ્રાફિકને સામાન્ય બનાવવા માટે સંમત થયું છે, જ્યારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ દરિયાઇ નાકાબંધી હટાવવા અને આર્થિક પ્રતિબંધો હળવા કરવાનું વચન આપી રહ્યું છે. પ્રથમ નજરમાં, આ કરાર બંને પક્ષો વચ્ચે તણાવ ઘટાડવા તરફ એક સકારાત્મક પગલું લાગે છે, પરંતુ તેની સાચી કસોટી આગામી બે મહિનામાં થશે.

યુદ્ધની પૃષ્ઠભૂમિ
વર્તમાન કટોકટીના મૂળ 28 ફેબ્રુઆરી, 2026 ની ઘટનાઓમાં છે, જ્યારે ઇરાની વ્યૂહાત્મક અને લશ્કરી સ્થાપનો પર યુએસ અને ઇઝરાયલ દ્વારા હુમલાઓએ સમગ્ર પ્રદેશને યુદ્ધમાં ધકેલી દીધો હતો. ત્યારબાદ ઈરાને તેના સૌથી શક્તિશાળી વ્યૂહાત્મક હથિયાર, હોર્મુઝ સ્ટ્રેટનો ઉપયોગ સમગ્ર ગલ્ફ ક્ષેત્રમાં જહાજોની અવરજવર પર દબાણ લાવવા અને પ્રતિબંધિત કરવા માટે કર્યો.

હોર્મુઝ સ્ટ્રેટ ફક્ત એક દરિયાઈ માર્ગ નથી; તે વૈશ્વિક ઉર્જા અર્થતંત્રનું કેન્દ્ર છે. વિશ્વના દરિયાઈ તેલ વેપારનો લગભગ પાંચમો ભાગ તેમાંથી પસાર થાય છે. તેના બંધ થવાથી તેલના ભાવમાં તીવ્ર ઉછાળો આવ્યો, ઉર્જા બજારોમાં અસ્થિરતા વધી અને એશિયન અર્થતંત્રો ખાસ કરીને પ્રભાવિત થયા. ચીન, ભારત, જાપાન અને દક્ષિણ કોરિયા જેવા મુખ્ય ઉર્જા આયાત કરનારા દેશો માટે, આ કટોકટી માત્ર પ્રાદેશિક જ નહીં પરંતુ રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુરક્ષાનો પણ પ્રશ્ન ઉભો કરે છે.

લગભગ પાંચ અઠવાડિયાના સંઘર્ષ પછી, 8 એપ્રિલે યુદ્ધવિરામ જાહેર કરવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ તે ફક્ત લશ્કરી પ્રવૃત્તિમાં મર્યાદિત ઘટાડો હતો. વાસ્તવિક વિવાદો – દરિયાઈ સુરક્ષા, આર્થિક પ્રતિબંધો, પરમાણુ કાર્યક્રમો, શાસન પરિવર્તન અને આની પ્રાદેશિક અસર – વણઉકેલાયેલી રહે છે. આ કરાર આ વિવાદોને ઉકેલવા માટે વાટાઘાટોને આગળ વધારવાનો પ્રયાસ છે.

કરારની મુખ્ય શરતો

કરારનો સૌથી મહત્વપૂર્ણ ભાગ હોર્મુઝ સ્ટ્રેટને ફરીથી ખોલવાની ચિંતા કરે છે. ઈરાને દરિયાઈ માર્ગો સુરક્ષિત કરવા, લેન્ડમાઈન દૂર કરવા અને 30 દિવસની અંદર આંતરરાષ્ટ્રીય નેવિગેશન ફરી શરૂ કરવાની ખાતરી આપવાનું વચન આપ્યું છે.

બદલામાં, યુએસે ઘણી આર્થિક છૂટછાટોનો સંકેત આપ્યો છે. આમાં ઇરાની સંપત્તિઓને સ્થિર કરવા, પ્રતિબંધોમાં તબક્કાવાર છૂટછાટ અને યુદ્ધગ્રસ્ત વિસ્તારોના પુનર્નિર્માણ માટે આર્થિક સહાયનો સમાવેશ થાય છે. વધુમાં, બંને પક્ષો અંતિમ કરાર ન થાય ત્યાં સુધી યથાસ્થિતિ જાળવવા સંમત થયા છે. આનો અર્થ એ છે કે યુએસ કોઈ નવું આર્થિક કે લશ્કરી દબાણ લાવશે નહીં, અને ઈરાન તણાવ વધારતા કોઈ પગલાં લેશે નહીં.

ઈરાને એ પણ પુનરોચ્ચાર કર્યો છે કે તેનો પરમાણુ કાર્યક્રમ શાંતિપૂર્ણ હેતુઓ માટે છે અને તે પરમાણુ શસ્ત્રો વિકસાવશે નહીં. જો કે, આ પ્રતિબદ્ધતા માટે ચકાસણી પદ્ધતિ અસ્પષ્ટ છે.

બંને પક્ષો માટે રાજકીય વિજય
આ કરારની એક રસપ્રદ વિશેષતા એ છે કે યુએસ અને ઈરાન બંને તેને પોતપોતાના લોકો સમક્ષ વિજય તરીકે રજૂ કરી શકે છે. યુએસ પ્રમુખ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ દાવો કરી શકે છે કે તેમની કઠોર નીતિએ ઈરાનને વાટાઘાટોના ટેબલ પર આવવા દબાણ કર્યું અને હોર્મુઝ સ્ટ્રેટને ફરીથી ખોલવાનો માર્ગ મોકળો કર્યો. બીજી બાજુ, ઈરાન એમ કહી શકે છે કે તેણે લશ્કરી દબાણ અને આર્થિક પ્રતિબંધો છતાં તેની રાજકીય વ્યવસ્થા અને વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતા જાળવી રાખી અને અમેરિકાને આર્થિક છૂટછાટો આપવા દબાણ કર્યું. આ જ કારણ છે કે ઘણા વિશ્લેષકો આ કરારને “પરસ્પર ચહેરો બચાવવાની વ્યવસ્થા” કહી રહ્યા છે, જેનો અર્થ એ છે કે બંને પક્ષોની પ્રતિષ્ઠા બચાવતી સમાધાન.

જટિલ પ્રશ્નો બાકી છે
આમ છતાં, આ કરાર આ સમગ્ર કટોકટીના મૂળમાં રહેલા મૂળભૂત મુદ્દાઓને સંબોધતો નથી. પહેલો પ્રશ્ન ઈરાનના બેલિસ્ટિક મિસાઈલ કાર્યક્રમને લગતો છે. આ કાર્યક્રમ લાંબા સમયથી ઘણા મધ્ય પૂર્વીય દેશો અને પશ્ચિમી શક્તિઓ માટે ચિંતાનો વિષય રહ્યો છે. કરારમાં તેનો કોઈ ઉલ્લેખ નથી.

બીજો પ્રશ્ન ઈરાન દ્વારા સમર્થિત પ્રાદેશિક સશસ્ત્ર જૂથોને લગતો છે. અમેરિકા અને તેના સાથીઓ લેબનોન, ઇરાક, સીરિયા અને યમનમાં કાર્યરત વિવિધ સંગઠનો વિશે ચિંતિત છે. આ મુદ્દા પર પણ કોઈ નક્કર વ્યવસ્થા કરવામાં આવી નથી.

ત્રીજો અને સૌથી મહત્વપૂર્ણ પ્રશ્ન પરમાણુ કાર્યક્રમની ચકાસણી છે. 2015 JCPOA કરારમાં વિગતવાર નિરીક્ષણ અને ચકાસણી પદ્ધતિનો સમાવેશ થતો હતો. વર્તમાન MoUમાં સ્પષ્ટપણે આવી પદ્ધતિનો ઉલ્લેખ નથી. તેથી, લાંબા ગાળાના વિશ્વાસ નિર્માણમાં આ કરાર કેટલો સફળ થશે તે કહેવું મુશ્કેલ છે.

ખાડી દેશોની ચિંતાઓ
ખાડી દેશો તરફથી પણ મિશ્ર પ્રતિભાવ મળ્યો છે. સંયુક્ત આરબ અમીરાત અને સાઉદી અરેબિયા જેવા દેશો માટે, ફક્ત યુદ્ધવિરામ પૂરતો નથી. તેમની પ્રાથમિક ચિંતા દરિયાઈ સુરક્ષા અને પ્રાદેશિક સ્થિરતા છે.
આ દેશો માને છે કે જો હોર્મુઝ સ્ટ્રેટનો રાજકીય દબાણના સાધન તરીકે ઉપયોગ થવા માટે સંવેદનશીલ રહે છે, તો પ્રાદેશિક વેપાર અને રોકાણ સતત જોખમમાં રહેશે. તેથી, તેઓ વધુ વ્યાપક કરારની શોધમાં છે.