યુદ્ધ, વિનાશ અને શાંતિ: 27 દેશોનું યુરોપિયન યુનિયન કેવી રીતે બન્યું? ભારતે તેની સાથે એક કરાર કર્યો.

બીજા વિશ્વયુદ્ધથી 70 થી વધુ દેશો સીધા પ્રભાવિત થયા હતા.

કોલસા અને સ્ટીલથી જન્મેલી મિત્રતા
1951 માં, છ દેશો: ફ્રાન્સ, જર્મની (તે સમયે પશ્ચિમ જર્મની), ઇટાલી, બેલ્જિયમ, નેધરલેન્ડ અને લક્ઝમબર્ગે એક સંગઠનની રચના કરી. નામ નક્કી કરવામાં આવ્યું: યુરોપિયન કોલસા અને સ્ટીલ સમુદાય (ECSC). કોલસો અને સ્ટીલ યુદ્ધની મૂળભૂત સામગ્રી હતી; શસ્ત્રો, ટેન્કો અને મશીનરી બધા તેમાંથી બનાવવામાં આવતા હતા. આ સંસાધનો પર વહેંચાયેલ નિયંત્રણનો અર્થ એ હતો કે કોઈ પણ દેશ શાંતિથી એકલા શસ્ત્રોનો સંગ્રહ કરી શકતો નથી. આ એક આર્થિક કરાર હતો, પરંતુ વાસ્તવિક ધ્યેય રાજકીય શાંતિ અને વિશ્વાસ બનાવવાનો હતો. તેની સફળતા દર્શાવે છે કે આર્થિક સહયોગ રાજકીય તણાવ ઘટાડી શકે છે.

ભારત-EU ડીલ

યુરોપિયન આર્થિક સમુદાય અને બજાર શક્તિ
1957 માં, આ છ દેશોએ રોમની સંધિ પર હસ્તાક્ષર કર્યા, યુરોપિયન આર્થિક સમુદાય (EEC) ની રચના કરી. આ પગલું યુરોપિયન યુનિયન તરફ એક વાસ્તવિક છલાંગ હતું. આ સંગઠનનો ધ્યેય દેશો વચ્ચે ટેરિફ અને વેપાર અવરોધો ઘટાડવાનો હતો, એક સામાન્ય બજાર બનાવવાનો હતો જ્યાં માલ, સેવાઓ અને મૂડી મુક્તપણે ફરતા થઈ શકે. કૃષિ, વેપાર અને પરિવહન પર નીતિઓનું સંકલન કરવું પણ એક મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય હતો. ધીમે ધીમે, વધુ દેશો જોડાયા, જેમાં બ્રિટન, આયર્લેન્ડ, ડેનમાર્ક (1973), પછી ગ્રીસ, સ્પેન અને પોર્ટુગલનો સમાવેશ થાય છે. તે હવે ફક્ત એક આર્થિક ક્લબ બન્યું નહીં, પરંતુ લોકશાહીને મજબૂત બનાવવા અને સરમુખત્યારશાહીમાંથી બહાર આવતા દેશોને સ્થિર કરવા માટેનું એક પ્લેટફોર્મ પણ બન્યું.

યુરોપિયન યુનિયનના ધ્વજ પરના 12 તારા એકતા, સંપૂર્ણતા, સંવાદિતા અને આદર્શોનું પ્રતીક છે.

27 દેશોનું યુરોપિયન યુનિયન કેવી રીતે અસ્તિત્વમાં આવ્યું?

માસ્ટ્રિક્ટ સંધિએ યુરોપિયન યુનિયનનો ઔપચારિક પાયો નાખ્યો. 1992 ની માસ્ટ્રિક્ટ સંધિએ ઔપચારિક રીતે યુરોપિયન યુનિયન (EU) અસ્તિત્વમાં લાવ્યું. આ સંધિએ ત્રણ મુખ્ય બાબતો પૂર્ણ કરી: યુરોપિયન નાગરિકત્વનો ખ્યાલ, જેણે કોઈપણ સભ્ય દેશના નાગરિકોને EU ની અંદર ગમે ત્યાં રહેવા, કામ કરવા અને અભ્યાસ કરવાની સ્વતંત્રતા આપી. આર્થિક અને નાણાકીય સંઘે સામાન્ય ચલણ, યુરોનો પાયો નાખ્યો. એક કેન્દ્રીય બેંક (ECB) અને વહેંચાયેલ નાણાકીય ધોરણોની સિસ્ટમ પણ સ્થાપિત કરવામાં આવી. વિદેશ નીતિ, સુરક્ષા અને ન્યાય પર સહકાર પર સંમતિ સધાઈ. આનો વિસ્તાર ફક્ત વેપાર સુધી જ નહીં, પણ રાજદ્વારી, સુરક્ષા, ઇમિગ્રેશન અને ન્યાયિક સહયોગ સુધી પણ થયો. આગામી દાયકાઓમાં, મધ્ય અને પૂર્વી યુરોપના ઘણા દેશો EU માં જોડાયા, જેમાં પોલેન્ડ, ચેક રિપબ્લિક, હંગેરી અને બાલ્ટિક્સનો સમાવેશ થાય છે, જે બધા અગાઉ સોવિયેત યુનિયનના પ્રભાવ હેઠળ હતા.

EU વિસ્તરણનો મુખ્ય રાજકીય સંદેશ એ હતો કે યુરોપ હવે લોકશાહી, માનવ અધિકારો અને બજાર આધારિત અર્થતંત્ર પર ઊભું રહેશે. આજે, બ્રિટનના ગયા પછી, EU માં 27 સભ્ય દેશો છે. તે એક અનોખી રચના છે, જેમાં એક સામાન્ય સંસદ (યુરોપિયન સંસદ), એક સામાન્ય કારોબારી (યુરોપિયન કમિશન), એક સામાન્ય અદાલત (EU ની ન્યાયાલય) અને ઘણી વહેંચાયેલ નીતિઓ અને કાયદાઓ છે. આનો અર્થ એ છે કે તે ન તો સંપૂર્ણપણે સંઘીય દેશ છે કે ન તો ફક્ત છૂટક સંઘ, પરંતુ એક અનોખી રચના છે જે બંનેને મિશ્રિત કરે છે.

યુનાઇટેડ કિંગડમ (યુકે), અથવા બ્રિટને, 2016 માં લોકમત દ્વારા EU છોડવાનો નિર્ણય લીધો.

બ્રિટને EU કેમ છોડ્યું?
જ્યારે EU મજબૂત થઈ રહ્યું હતું, ત્યારે યુનાઇટેડ કિંગડમ (UK), અથવા બ્રિટને 2016 માં એક લોકમત દ્વારા EU છોડવાનો નિર્ણય લીધો. આને બ્રેક્ઝિટ (બ્રિટન + એક્ઝિટ) કહેવામાં આવ્યું. આ પાછળ ઘણા કારણો હતા. બ્રેક્ઝિટ સમર્થકોનો સૌથી મુખ્ય દલીલ એ હતી કે આપણા કાયદા આપણા ચૂંટાયેલા સાંસદો દ્વારા બનાવવા જોઈએ, બ્રસેલ્સ (EU ની રાજધાની) માં બેઠેલા અમલદારો અને રાજકારણીઓ દ્વારા નહીં. EU સભ્યપદનો અર્થ એ હતો કે EU ના કાયદા અને નિયમો ઘણા ક્ષેત્રોમાં બ્રિટિશ સંસદ કરતા શ્રેષ્ઠ ગણવામાં આવશે.

વેપાર, સ્પર્ધા, પર્યાવરણ, માનવ અધિકારો, ઇમિગ્રેશન વગેરે પર EU ની સામાન્ય નીતિઓનું પાલન કરવું આવશ્યક છે. બ્રેક્ઝિટ કેમ્પે દલીલ કરી હતી કે આનાથી બ્રિટનની નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરવાની ક્ષમતા નબળી પડી છે. તેમનું સૂત્ર “EU ને પાછું ખેંચો” હતું.નિયંત્રણ એટલે સરહદો, કાયદાઓ અને નાણાં પર નિયંત્રણ પાછું મેળવવું.

ઇમિગ્રેશન અને મુક્ત અવરજવરનો ​​પ્રશ્ન
EU માં લોકોની મુક્ત અવરજવરનો ​​સિદ્ધાંત છે, જેનો અર્થ એ છે કે એક EU દેશના નાગરિકો સરળતાથી બીજા EU દેશમાં મુસાફરી, સ્થાયી અને કામ કરી શકે છે. ઘણા પૂર્વી યુરોપિયન દેશો EU માં જોડાયા પછી, તે દેશોમાંથી મોટી સંખ્યામાં લોકો કામની શોધમાં બ્રિટન આવવા લાગ્યા. આના કારણે બ્રિટનમાં બે પ્રતિક્રિયાઓ થઈ. પ્રથમ, બાંધકામ, આરોગ્યસંભાળ અને આતિથ્ય જેવા ઘણા ક્ષેત્રોને સસ્તા અને મહેનતુ શ્રમ મળ્યા. બીજું, કેટલાક સ્થાનિકોને એકસાથે લાગ્યું કે નોકરીઓ ખોવાઈ રહી છે, વેતન દબાણ હેઠળ છે, અને જાહેર સેવાઓ – શાળાઓ, હોસ્પિટલો અને આવાસ – વધુને વધુ બોજ બની રહ્યા છે. બ્રેક્ઝિટ કેમ્પે આ અસંતોષનો રાજકીય રીતે લાભ લીધો અને ઇમિગ્રેશનને મુખ્ય ચૂંટણી મુદ્દો બનાવ્યો.

યુરોપિયન યુનિયનનું ચલણ યુરો છે.

આર્થિક તર્ક, યોગદાન અને નિયંત્રણ
બ્રિટન EU બજેટમાં મુખ્ય નાણાકીય ફાળો આપનાર હતું. બ્રેક્ઝિટ સમર્થકોએ દલીલ કરી હતી કે અમે દર અઠવાડિયે EU ને અબજો પાઉન્ડ મોકલીએ છીએ, જ્યારે આપણે આ પૈસા આપણા પોતાના આરોગ્યસંભાળ, કૃષિ અથવા માળખાગત સુવિધાઓ પર ખર્ચ કરી શકીએ છીએ. ઘણા અર્થશાસ્ત્રીઓએ દલીલ કરી હતી કે EU સભ્યપદથી બ્રિટનને મોટા બજાર, રોકાણ અને નાણાકીય સેવાઓનો ફાયદો થયો, પરંતુ આ જટિલ ચર્ચા લોકો સુધી ચોખ્ખા યોગદાન વિરુદ્ધ ચોખ્ખા લાભની તકનીકી દ્રષ્ટિએ નહીં, પરંતુ આપણે યુરોપને પૈસા કેમ આપી રહ્યા છીએ તેના સરળ અર્થમાં પહોંચી.

ઓળખ, ઇતિહાસ અને એક અલગ યુરોપિયન દ્રષ્ટિ
બ્રિટનની એક અલગ ભૌગોલિક અને ઐતિહાસિક ઓળખ પણ છે. એક ટાપુ રાષ્ટ્ર, તે ઘણીવાર પોતાને ખંડીય યુરોપથી કંઈક અંશે અલગ માને છે. સામ્રાજ્ય, કોમનવેલ્થ સભ્યપદ અને ટ્રાન્સએટલાન્ટિક (યુએસ-યુકે) સંબંધોનો તેનો ઇતિહાસ તેની વિદેશ નીતિ અને ઓળખને વિશિષ્ટ બનાવે છે. ઘણાને લાગ્યું કે EU માં રહીને, બ્રિટન તેની ભૂતપૂર્વ સ્વતંત્ર મહાસત્તા ઓળખ ગુમાવી રહ્યું છે. પરિણામ 2016 ના લોકમતમાં આવ્યું. લગભગ 52 ટકા લોકોએ EU છોડવા માટે મતદાન કર્યું, જ્યારે લગભગ 48 ટકા લોકોએ રહેવા માટે મતદાન કર્યું. અંતે, 31 જાન્યુઆરી, 2020 ના રોજ, બ્રિટને સત્તાવાર રીતે EU છોડી દીધું, જેનાથી 27 સભ્યોનું EU બન્યું.

ભારત માટે પાઠ અને તકો શું છે?
EUનો ઇતિહાસ અને બ્રેક્ઝિટ વાર્તા ભારત-EU સોદા ચર્ચામાં કેટલીક મહત્વપૂર્ણ આંતરદૃષ્ટિ આપે છે. આર્થિક એકીકરણ શાંતિ અને વિકાસ લાવે છે, પરંતુ જો લોકોને લાગે કે દૂરની સંસ્થાઓ દ્વારા નિર્ણયો લેવામાં આવી રહ્યા છે, અથવા લાભો સમાન રીતે વહેંચવામાં આવી રહ્યા નથી તો અસંતોષ પેદા થઈ શકે છે. ભારત અને EU બંને મોટા લોકશાહી દેશો છે, જ્યાં જાહેર અભિપ્રાય, મીડિયા, નાગરિક સમાજ અને ચૂંટણી રાજકારણ નીતિને પ્રભાવિત કરે છે. તેથી, કોઈપણ સોદો ફક્ત આંકડાકીય દ્રષ્ટિકોણથી જ નહીં, પણ સામાજિક અને રાજકીય દ્રષ્ટિકોણથી પણ સંતુલિત હોવો જોઈએ.

EU સામાન્ય મૂલ્યો શેર કરે છે પરંતુ તેની પ્રાથમિકતાઓ અલગ અલગ છે. તે આબોહવા, માનવ અધિકારો અને ડેટા સુરક્ષા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જ્યારે ભારત રોજગાર, ઔદ્યોગિકીકરણ અને ગરીબી ઘટાડવાને પ્રાથમિકતા આપે છે. આને સંતુલિત કર્યા વિના કોઈ લાંબા ગાળાનો કરાર ટકાઉ રહેશે નહીં. જો સામાન્ય નાગરિકો કોઈપણ મોટા એકીકરણ અથવા કરારમાં, લોકશાહી માધ્યમો દ્વારા પણ, વિજેતા નહીં, પરાજિત અનુભવવા લાગે, તો નોંધપાત્ર ફેરફારો થઈ શકે છે. તેથી, પારદર્શિતા, સંવાદ અને જાહેર સમર્થન મહત્વપૂર્ણ છે.

યુદ્ધ અને વિનાશમાંથી જન્મેલું, યુરોપિયન યુનિયન આજે શાંતિ, એક સામાન્ય બજાર અને સહિયારા કાયદાઓ પર આધારિત 27 દેશોનો એક અનોખો પ્રયોગ રજૂ કરે છે. તે આપણને બતાવે છે કે સદીઓથી લડતા દેશો પણ, જો તેઓ ઈચ્છે તો, પરસ્પર અવિશ્વાસને આર્થિક ભાગીદારી અને રાજકીય સહયોગમાં પરિવર્તિત કરી શકે છે. ભારત-EU કરાર આ મોટા પરિપ્રેક્ષ્યનો એક ભાગ છે. તે ફક્ત ટેરિફ ઘટાડવા અથવા બજારો ખોલવા વિશે નથી, પરંતુ બે મુખ્ય લોકશાહી બ્લોક્સ વચ્ચે ભાગીદારીના ભવિષ્ય વિશે પણ છે. EU માંથી બ્રિટનનું વિદાય એ યાદ અપાવે છે કે કોઈપણ આંતરરાષ્ટ્રીય માળખાની મજબૂતાઈ આખરે જાહેર વિશ્વાસ, સંતુલન અને પારદર્શિતા પર આધારિત છે.