વક્ફ બોર્ડની શક્તિ ઘટશે! હવે કેટલી મિલકત છે? જો કાયદો બનશે, તો સરકારના હાથમાં શું આવશે?

વકફ એ અરબી શબ્દ છે. તેનો અર્થ ભગવાનના નામે આપવામાં આવેલી વસ્તુ અથવા મિલકત થાય છે. તે સખાવતી હેતુઓ માટે દાન કરવામાં આવે છે. કોઈપણ મુસ્લિમ પોતાની સ્થાવર અને જંગમ મિલકત વકફ કરી શકે છે. જો કોઈ મિલકતને એક વાર પણ વકફ જાહેર કરવામાં આવે તો તેને ફરીથી બિન-વકફ મિલકત બનાવી શકાતી નથી.

વકફ કાયદો સૌપ્રથમ ક્યારે બનાવવામાં આવ્યો હતો?

દેશમાં પહેલો વકફ કાયદો ૧૯૫૪માં લાગુ થયો હતો. આ અંતર્ગત વકફ બોર્ડની રચના કરવામાં આવી હતી. તેનો હેતુ વકફની કામગીરીને સરળ બનાવવાનો હતો. પહેલો સુધારો ૧૯૫૫માં કરવામાં આવ્યો હતો. ૧૯૯૫માં નવો વકફ કાયદો ઘડવામાં આવ્યો હતો. આ અંતર્ગત રાજ્યોને વકફ બોર્ડ બનાવવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી. વર્ષ ૨૦૧૩માં એક સુધારો કરવામાં આવ્યો અને કલમ ૪૦ ઉમેરવામાં આવી.

વક્ફ બોર્ડ પાસે દેશભરમાં કેટલી મિલકત છે?

ભારતીય રેલ્વે અને સશસ્ત્ર દળો દેશભરમાં સૌથી વધુ જમીન ધરાવે છે. મિલકતની દ્રષ્ટિએ વક્ફ બોર્ડ ત્રીજા ક્રમે છે. તેમની પાસે આઠ લાખ એકરથી વધુ જમીન છે. બોર્ડની અંદાજિત સંપત્તિ રૂ. ૧.૨ લાખ કરોડ છે. 2009 માં, વક્ફ બોર્ડ પાસે કુલ 4 લાખ એકર જમીન હતી.

મિલકતોની જાળવણી કોણ કરે છે?

વકફ મિલકતોનું સંચાલન વકફ બોર્ડ દ્વારા કરવામાં આવે છે. દેશભરમાં કુલ 32 વકફ બોર્ડ છે. દરેક રાજ્યમાં વક્ફ બોર્ડ છે. યુપી અને બિહારમાં બે શિયા વક્ફ બોર્ડ પણ છે. વકફ બોર્ડ એક કાનૂની એન્ટિટી છે. તે સંપત્તિના સંપાદન અને સંચાલનનું ધ્યાન રાખે છે. વકફ મિલકતો ન તો વેચી શકાય છે કે ન તો લીઝ પર આપી શકાય છે.

હવે વક્ફ બોર્ડમાં કોણ હશે?

અત્યાર સુધી, અધ્યક્ષ ઉપરાંત, વકફ બોર્ડમાં રાજ્ય સરકારના સભ્યો, મુસ્લિમ સાંસદો, ધારાસભ્યો, બાર કાઉન્સિલના સભ્યો, ઇસ્લામિક વિદ્વાનો અને વકફના મુતવલ્લીનો સમાવેશ થતો હતો.

વકફ કાયદામાં સુધારો શા માટે?

કાયદામાં સુધારો કરવા પાછળ સરકારનો તર્ક વકફ બોર્ડની કામગીરીને સુવ્યવસ્થિત કરવાનો અને વકફ મિલકતોનું કાર્યક્ષમ સંચાલન સુનિશ્ચિત કરવાનો છે. વકફ સુધારા બિલ 2024નો ઉદ્દેશ્ય વકફ અધિનિયમ-1995માં સુધારો કરવાનો છે. આનાથી વકફ મિલકતોના નિયમન અને વ્યવસ્થાપનને સરળ બનાવશે.

અગાઉના કાયદામાં રહેલી ખામીઓ દૂર કરવી.
કાયદાનું નામ બદલવા જેવા ફેરફારો કરીને વકફ બોર્ડની કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કરવો.
વકફની વ્યાખ્યાઓ અપડેટ કરવી.
નોંધણી પ્રક્રિયામાં સુધારો.
વકફ રેકોર્ડના સંચાલનમાં ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ વધારવો.
સરકાર માને છે કે હાલના વકફ કાયદાએ અનેક પ્રકારના વિવાદોને જન્મ આપ્યો છે. ‘એક વાર વકફ…હંમેશા વકફ’ ના વકફ સિદ્ધાંતને કારણે વિવાદો ઉભા થયા છે. બેટ દ્વારકાના ટાપુઓ પરના દાવાઓને પણ અદાલતો દ્વારા મૂંઝવણભર્યા ગણવામાં આવ્યા હતા. સરકારનો દલીલ છે કે વકફ એક્ટ 1995 અને તેમાં 2013 માં કરવામાં આવેલ સુધારો હવે અસરકારક નથી. આનાથી કેટલીક સમસ્યાઓ ઊભી થઈ છે.

તમને હમણાં કઈ સમસ્યાનો સામનો કરવો પડી રહ્યો હતો?

વકફ જમીન પર ગેરકાયદેસર કબજો.
ગેરવહીવટ અને માલિકી વિવાદો.
મિલકત નોંધણી અને સર્વેક્ષણમાં વિલંબ.
મંત્રાલયને મોટા પાયે મુકદ્દમા અને ફરિયાદો.

કોઈ ન્યાયિક દેખરેખ નહીં

અત્યાર સુધી વકફ ટ્રિબ્યુનલના નિર્ણયોને હાઇકોર્ટમાં પડકારી શકાતા નહોતા.
આનાથી વકફ મેનેજમેન્ટમાં પારદર્શિતા અને જવાબદારી સુનિશ્ચિત થઈ શકી નહીં.
વકફ કાયદાઓનો દુરુપયોગ

કેટલાક રાજ્ય વક્ફ બોર્ડે તેમની સત્તાનો દુરુપયોગ કર્યો છે. આનાથી સમુદાયમાં તણાવ પેદા થયો.
વકફ કાયદાની કલમ 40નો સૌથી વધુ દુરુપયોગ થયો હતો. આ અંતર્ગત ખાનગી મિલકતોને વકફ જાહેર કરવામાં આવી હતી. આનાથી મુકદ્દમાનો જન્મ થયો.
બંધારણીય માન્યતા પર પ્રશ્ન

વકફ એક્ટ ફક્ત એક જ ધર્મને લાગુ પડે છે. બીજા કોઈ ધર્મ માટે આવો કોઈ કાયદો નથી. દિલ્હી હાઈકોર્ટમાં દાખલ કરાયેલી એક પીઆઈએલમાં વક્ફ બોર્ડની બંધારણીય માન્યતા પર સવાલ ઉઠાવવામાં આવ્યા હતા.

વિવાદાસ્પદ કલમ 40 શું છે?

વકફ કાયદાની કલમ 40 પર ચર્ચા શરૂ થઈ છે. આ હેઠળ બોર્ડને વિશ્વાસ કરવાની શક્તિ મળે છે. જો બોર્ડ માને છે કે કોઈ મિલકત વકફ મિલકત છે, તો તે પોતાની જાતે તપાસ કરી શકે છે અને તેને વકફ હોવાનો દાવો રજૂ કરી શકે છે. જો કોઈ તે મિલકતમાં રહેતું હોય તો તે વક્ફ ટ્રિબ્યુનલમાં પોતાનો વાંધો નોંધાવી શકે છે. જો કોઈ મિલકતને એકવાર વકફ જાહેર કરવામાં આવે, તો તે કાયમ માટે વકફ રહેશે. આના કારણે ઘણા વિવાદો પણ ઉભા થયા છે. નવા કાયદામાં આ કલમ દૂર કરવામાં આવી છે.

વિપક્ષ શા માટે વિરોધ કરી રહ્યો છે?

વક્ફ સુધારા બિલ સામે વિરોધ પક્ષો દલીલ કરે છે કે તે મુસ્લિમોની ધાર્મિક સ્વતંત્રતા પર હુમલો છે. આ બિલ વકફ મિલકતો પર કબજો કરવાના ઉદ્દેશ્યથી લાવવામાં આવી રહ્યું છે. વિરોધ પક્ષો પણ દલીલ કરે છે કે આ કાયદો બંધારણની વિરુદ્ધ છે. સરમુખત્યારશાહી રીતે લાવવામાં આવ્યો છે. સંયુક્ત સંસદીય સમિતિમાં વિપક્ષી સભ્યો દ્વારા રજૂ કરાયેલા સુધારાઓનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો નથી.

કયા પક્ષો સરકાર સાથે છે?

વકફ બિલ પર, સરકારને JDU, TDP, JDS, HAM, LJP (રામ વિલાસ) શિવસેના, RLD અને પવન કલ્યાણની પાર્ટી જનસેનાનો ટેકો મળ્યો છે.

વકફ સુધારા બિલ 2024 માં કયા ફેરફારો છે?

આ કાયદાનું નામ વકફ એક્ટ-૧૯૯૫ થી બદલીને ઇન્ટિગ્રેટેડ વકફ મેનેજમેન્ટ એક્ટ કરવામાં આવ્યું છે.સંપત્તિ, સશક્તિકરણ, કાર્યક્ષમતા અને વૃદ્ધિ અધિનિયમ, ૧૯૯૫ લાગુ કરવાનો પ્રસ્તાવ.
વકફ તરીકે ઓળખાયેલી સરકારી મિલકતો હવે વકફ રહેશે નહીં. વિવાદોનું નિરાકરણ કલેક્ટર દ્વારા કરવામાં આવશે.
વકફ બોર્ડ પાસે વકફ નક્કી કરવાની સત્તા રહેશે નહીં.
વક્ફનો સર્વેક્ષણ સંબંધિત રાજ્યોના મહેસૂલ કાયદા અનુસાર વધારાના કમિશનરની આગેવાની હેઠળના સર્વે કમિશનરો અને કલેક્ટરો દ્વારા કરવામાં આવશે.
સેન્ટ્રલ વક્ફ કાઉન્સિલ: બે બિન-મુસ્લિમ હશે. સાંસદો, ભૂતપૂર્વ ન્યાયાધીશો અને પ્રતિષ્ઠિત વ્યક્તિઓ મુસ્લિમ હોવા જરૂરી નથી. બે મહિલા સભ્યો હોવા પણ જરૂરી છે. મુસ્લિમ સંગઠનોના પ્રતિનિધિઓ, ઇસ્લામિક કાયદાના વિદ્વાનો, વકફ બોર્ડના અધ્યક્ષો મુસ્લિમ સમુદાયના હશે.
રાજ્ય વક્ફ બોર્ડ: રાજ્ય સરકાર બે બિન-મુસ્લિમો, શિયા, સુન્ની, પછાત વર્ગના મુસ્લિમો, બોહરા અને આગાખાણી સમુદાયમાંથી એક-એક સભ્યને નોમિનેટ કરી શકે છે. ઓછામાં ઓછી બે મુસ્લિમ મહિલાઓ હોવી જોઈએ.
વકફ ટ્રિબ્યુનલ: તેમાં અધિક જિલ્લા મેજિસ્ટ્રેટનો સમાવેશ થશે. મુસ્લિમ કાયદા નિષ્ણાત માટેની જોગવાઈ દૂર કરવામાં આવી છે. તેમાં જિલ્લા કોર્ટના ન્યાયાધીશ અને સંયુક્ત સચિવ (રાજ્ય સરકાર)નો સમાવેશ થશે. હવે કોઈ પણ વ્યક્તિ ટ્રિબ્યુનલના આદેશ સામે 90 દિવસની અંદર કોર્ટમાં અપીલ કરી શકે છે.
કેન્દ્ર સરકારની સત્તાઓ: રાજ્ય સરકારો ગમે ત્યારે વક્ફ ખાતાઓનું ઓડિટ કરી શકે છે. કેન્દ્ર સરકારને વક્ફ નોંધણી, હિસાબ અને ઓડિટ અંગે નિયમો બનાવવાની સત્તા આપવામાં આવી છે. જો શિયા વકફ ૧૫ ટકાથી વધુ થાય તો શિયા અને સુન્ની માટે અલગ વકફ બોર્ડ હશે. બોહરા અને આગાખાણી વક્ફ બોર્ડને પણ પરવાનગી આપવામાં આવી છે.