ઈરાન, જે હાલમાં વિશ્વની સૌથી મોટી મહાસત્તા, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે સીધા સંઘર્ષમાં છે, તે પોતાને ઇસ્લામિક રિપબ્લિક કહી શકે છે, પરંતુ તેની રાજકીય વ્યવસ્થા લાક્ષણિક લોકશાહી પ્રજાસત્તાકોથી નોંધપાત્ર રીતે અલગ છે. તેમાં રાષ્ટ્રપતિ અને સર્વોચ્ચ નેતા હોય છે, પરંતુ તેમની સત્તાઓ સમાન નથી. આ અનોખી રાજકીય રચના 1979ની ઈરાની ક્રાંતિ પછી ઉભરી આવી, જેણે રાજાશાહી નાબૂદ કરી અને ચૂંટણી અને ધાર્મિક સત્તાને જોડતી વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરી. 1979ની ક્રાંતિ પછી, રાજાશાહીને ઇસ્લામ પર આધારિત નવા, લોકશાહી બંધારણ દ્વારા બદલવામાં આવી. આયાતુલ્લાહ ખામેનીના મૃત્યુ પછી, સર્વોચ્ચ નેતા ચર્ચામાં છે. ઈરાનમાં કેવા પ્રકારની સત્તા વ્યવસ્થા અસ્તિત્વમાં છે, જેના હેઠળ, રાષ્ટ્રપતિની હાજરી હોવા છતાં, સર્વોચ્ચ નેતાનું પદ સર્વોપરી છે? આવું શા માટે છે? ઈરાનમાં સત્તા કેવી રીતે કાર્ય કરે છે? ચાલો પરિસ્થિતિને વિગતવાર સમજીએ.
1979ની ક્રાંતિ દ્વારા ઈરાનની વ્યવસ્થા બદલાઈ ગઈ
1979માં, ઈરાનની રાજધાની તેહરાનમાં લાખો લોકો રસ્તાઓ પર ઉતર્યા. તે સમયે, દેશમાં મોહમ્મદ રેઝા પહલવીના રાજાશાહી શાસન હેઠળ હતું, જેમને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને બ્રિટનનો ટેકો હતો. જો કે, વધતા વિરોધ વચ્ચે, શાહ દેશ છોડીને ભાગી ગયા, અને એક ધાર્મિક નેતા, રુહોલ્લાહ ખોમેની, દેશનિકાલથી ઈરાન પાછા ફર્યા. આ પછી, રાજાશાહી નાબૂદ કરવામાં આવી અને એક નવું રાજકીય માળખું સ્થાપિત થયું. જો કે, ઈરાનને ફક્ત “પ્રજાસત્તાક” કહેવામાં આવ્યું નહીં. નવા નેતાઓએ તેને “ઇસ્લામિક રિપબ્લિક” જાહેર કર્યું.
“ઇસ્લામિક રિપબ્લિક” નામ પાછળનો વિચાર એ હતો કે દેશમાં લોકશાહી ચૂંટણીઓ થશે અને શાસનમાં ઇસ્લામિક સિદ્ધાંતોનું પાલન થશે. હવે પ્રશ્ન એ છે કે, તેને “ઇસ્લામિક રિપબ્લિક” શું બનાવે છે? એક લાક્ષણિક પ્રજાસત્તાકમાં, લોકો તેમના નેતાઓને ચૂંટે છે. સંસદ કાયદા બનાવે છે, અને રાષ્ટ્રપતિ અથવા વડા પ્રધાન સરકાર ચલાવે છે.
ઈરાને આ મોડેલના ઘણા પાસાઓ અપનાવ્યા છે. લોકો સીધા રાષ્ટ્રપતિને ચૂંટે છે. સંસદના સભ્યો પણ ચૂંટાય છે. નિયમિત રાષ્ટ્રીય ચૂંટણીઓ યોજાય છે. જો કે, આ લોકશાહી માળખું ધાર્મિક દેખરેખના સ્તર દ્વારા પણ આધારભૂત છે. 1979 માં લોકમત દ્વારા મંજૂર કરાયેલ બંધારણ અનુસાર, ભગવાનને શક્તિનો અંતિમ સ્ત્રોત માનવામાં આવે છે. રાજકીય નિર્ણયો ઇસ્લામિક કાયદા અને મૂલ્યો સાથે સુસંગત હોવા જોઈએ. આ સિદ્ધાંતને વેલાયત-એ-ફકીહ કહેવામાં આવે છે, જેનો અર્થ કાયદાશાસ્ત્રીનો રક્ષક થાય છે. અહીંથી સર્વોચ્ચ નેતાની ભૂમિકા શરૂ થાય છે.
સર્વોચ્ચ નેતાને આટલી બધી શક્તિ કેવી રીતે મળી?
વિલાયત-એ-ફકીહ (ફારસી અથવા અરબીમાં વિલાયત અલ-ફકીહ) ની વિભાવના નવી નથી. તે સદીઓથી શિયા ઇસ્લામિક કાયદામાં અસ્તિત્વમાં છે, પરંતુ શરૂઆતમાં તેનો ઉપયોગ મર્યાદિત ધાર્મિક બાબતોમાં થતો હતો. ઉદાહરણ તરીકે, તેમાં ધાર્મિક સંપત્તિઓની સંભાળ, અનાથોના હિતોનું રક્ષણ અને સમુદાયને ધાર્મિક અને કાનૂની માર્ગદર્શનની જોગવાઈનો સમાવેશ થતો હતો. જો કે, 1960 અને 1970 ના દાયકામાં, રુહોલ્લાહ ખોમેનીએ આ સિદ્ધાંતને સંપૂર્ણપણે ફરીથી આકાર આપ્યો.
‘મધ્ય પૂર્વ’ને આ રીતે કેમ કહેવામાં આવે છે? કોને ‘મધ્ય’ અને કોને ‘પૂર્વ’? ઇતિહાસમાં દોરેલા આ નકશાને સમજો
ઈરાની ધર્મગુરુ આયાતુલ્લાહ રુહોલ્લાહ ખોમેનીએ તેમના ભાષણોમાં દલીલ કરી હતી કે એક લાયક ઇસ્લામિક વિદ્વાનએ માત્ર ધાર્મિક માર્ગદર્શન જ નહીં પરંતુ રાજ્યનું નેતૃત્વ પણ કરવું જોઈએ. તેમના વિચારો પાછળથી “હુકુમત-એ-ઇસ્લામી” (ઇસ્લામિક શાસન) પુસ્તકમાં પ્રકાશિત થયા. 1979 ની ક્રાંતિ પછી, આ વિચારને ઈરાનના બંધારણમાં સમાવિષ્ટ કરવામાં આવ્યો, અને સુપ્રીમ લીડરનું નવું પદ બનાવવામાં આવ્યું.
રાષ્ટ્રપતિ અને સુપ્રીમ લીડર: સત્તાઓ સમાન નથી
ઈરાનમાં, રાષ્ટ્રપતિ લોકો દ્વારા ચૂંટાય છે અને સરકારના રોજિંદા કાર્યોનું નિરીક્ષણ કરે છે. હાલમાં, આ પદ મસૂદ પેઝેશ્કિન દ્વારા સંભાળવામાં આવે છે. રાષ્ટ્રપતિ પાસે કેટલીક મુખ્ય જવાબદારીઓ છે, જેમાં મંત્રીમંડળનું સંચાલન, અર્થતંત્રનું સંચાલન અને વિદેશ નીતિમાં રાજદ્વારી ભૂમિકાઓનો પણ સમાવેશ થાય છે. જો કે, તેઓ દેશના સર્વોચ્ચ નેતા નથી. વાસ્તવિક સત્તા સુપ્રીમ લીડર પાસે છે, જે રાષ્ટ્રપતિથી ઉપર છે.
1989 થી તાજેતરના વર્ષો સુધી, આ પદ અલી ખામેની દ્વારા સંભાળવામાં આવ્યું હતું, જેમણે રુહોલ્લાહ ખોમેનીના મૃત્યુ પછી ભૂમિકા સંભાળી હતી. સુપ્રીમ લીડર સીધા લોકો દ્વારા ચૂંટાતા નથી; તેમની પસંદગી નિષ્ણાતોની સભા દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે એક ધાર્મિક સંસ્થા છે જેના સભ્યો પણ ચૂંટણી દ્વારા ચૂંટાય છે.
સુપ્રીમ લીડરની સત્તાઓ વ્યાપક છે. આમાં સશસ્ત્ર દળોના સુપ્રીમ કમાન્ડર, ન્યાયતંત્રના વડા અને રાજ્ય મીડિયાના વડાની નિમણૂકનો સમાવેશ થાય છે. તેઓ ઇસ્લામિક રિવોલ્યુશનરી ગાર્ડ કોર્પ્સ જેવા મહત્વપૂર્ણ લશ્કરી સંગઠનોને પણ નિયંત્રિત કરે છે. આમાં સંરક્ષણ અને વિદેશ નીતિ પરના અંતિમ નિર્ણયોનો પણ સમાવેશ થાય છે. આનો અર્થ એ છે કે જ્યારે રાષ્ટ્રપતિ નીતિ ઘડી શકે છે, ત્યારે સુપ્રીમ લીડર તેને બદલી પણ શકે છે.
વિલાયત-એ-ફકીહનો હેતુ ક્યારેય ઈરાન પૂરતો મર્યાદિત રાખવાનો નહોતો. ખોમેનીએ પોતાને ખ્રિસ્તીઓના સર્વોચ્ચ ધાર્મિક નેતા પોપની જેમ ઇસ્લામિક ધાર્મિક નેતા તરીકે સ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. તેમણે પોતાને માત્ર ઈરાનના જ નહીં પરંતુ સમગ્ર ઉમ્માહ અથવા વૈશ્વિક મુસ્લિમ સમુદાયના સર્વોચ્ચ નેતા તરીકે સ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. ઈરાનમાં 1979 ની ઇસ્લામિક ક્રાંતિ એક વ્યાપક ઇસ્લામિક વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરવા તરફનું પ્રથમ પગલું હતું. તેમનો ઇરાદો સમગ્ર મુસ્લિમ વિશ્વને આવરી લેવાનો હતો.
આ ઉચ્ચ મહત્વાકાંક્ષાઓ હોવા છતાં, વિલાયત-એ-ફકીહ હેઠળ સુપ્રીમ લીડરનો પ્રભાવ શિયા મુસ્લિમો સુધી મર્યાદિત હતો. ઈરાનની બહારના ઘણા શિયા ઇસ્લામિક રાજકીય પક્ષો, ખાસ કરીને ઈરાની શાસનની નજીકના લોકો, આ સિદ્ધાંતને સ્વીકારે છે.

